Поиск
Популярные статьи
    Архив
    Ноябрь 2017 (1)
    Июль 2017 (4)
    Июнь 2017 (1)
    Май 2017 (4)
    Апрель 2017 (5)
    Март 2017 (4)
    Наши ссылки

    Скачать клип видеоклипы музыкальные клипы.
    Панель управления
    логин :
    пароль :
  • Напомнить пароль?
     
    .

    ПЕРЕДЕЛ РОССИИ ИЛИ БУДУЩЕЕ ЗА АГЛОМЕРАЦИЯМИ

    Просм.: 4911 Дата : 18 ноября 2010

    В правительстве и администрации президента работают над совершенствованием территориальной организации России, знают три чиновника правительства. Эта тема может прозвучать в послании Федеральному собранию, полагают два из них. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова не стала подтверждать или опровергать информацию «Ведомостей»: «Практики комментировать идеи, которые могут быть в послании, нет».
    «Менять карту страны — нужная, но непростая задача, делать все нужно крайне аккуратно, любой передел приведет к борьбе за инвестиционные ресурсы», — предупреждает чиновник правительства.
    «Ведомости» ознакомились с предложениями о переделе карты России.

    "Региональный беспорядок"

    Нынешняя территориальная организация несовершенна, говорится в документе: территориальные органы федеральных органов власти находятся не там, где нужно, а там, где есть лимиты на предельную численность сотрудников, оптимизация сети школ, поликлиник, больниц, почты, отделений Сбербанка снижает качество жизни на сельских территориях и в малых городах. Из-за погони за показателями бюджетных расходов ослабляется территориальная политика государства. Власти субъектов сами решают, какой населенный пункт сельский, а какой — городской. Например, в Краснодарском крае есть село численностью 48 000 человек (Каневское), а в Приморском — городское поселение из 160 человек (Горненское).
    Надо наводить порядок, говорится в документе: ввести критерии численности населения для городов и поселков и установить единые критерии размещения территориальных федеральных органов.
    Сейчас 90% городов России — малые города с населением до 100 000 человек, половина из которых монопрофильные: их производство адаптировано к одному сегменту рынка. Из-за этого в стране кризис городского расселения: население большей части моногородов законсервировано, возможности для восстановления его потенциала нет. Число жителей не растет, институты социализации городского типа (школы, институты, театры, музеи) почти отсутствуют.
    Развивать малые города бесперспективно, сказано в документе. Надо идти другим путем: создать общие условия для ускоренной миграции населения из монопрофильных городов в большие и таким образом обеспечить перевод процесса урбанизации на качественно иную основу.
    Горожане уже давно сами расселяются по экономическим законам, это надо институализировать. Тенденции таковы: доля городского населения растет, но его численность снижается из-за общего снижения населения России (на 0,1% в год), растут и ускоренно развиваются крупные и сверхкрупные города за счет малых, а не за счет сел, как раньше. К 2025-2030 гг. из-за сокращения абсолютной численности городского населения примерно на 15% только шесть крупных городов могут рассчитывать на небольшой рост населения: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Нижний Новгород, Екатеринбург и Самара. Миллионники Омск, Казань, Уфа, Челябинск, Ростов-на-Дону, Пермь будут уменьшаться.

    "Будущее за агломерациями"

    Пришло время решать, говорится в документе, сохранять ли провинциальную городскую систему России, которая за последние годы потеряла более 20 000 населенных пунктов, или сосредоточить ресурсы для привлечения инвестиций и модернизации.
    Население концентрируется там, где производится большая добавленная стоимость и возникают лучшие условия его воспроизводства, приложения труда и капитала.
    Не надо идти против течения — надо развивать большие города и городские агломерации (см. врез).
    В документе приводится примерный каркас поселенческой структуры России, он будет состоять из 20 крупных агломераций с населением более 1 млн человек (см. карту на стр. 01). Крупные города уже стали центрами регионального развития, ключевыми точками освоения и удержания значительных территорий. Образовать высокоурбанизированные территории можно за счет межгородских пространств: единая скоростная система общественного транспорта, вынос производств за пределы центров агломерации, переселение людей в пригороды, формирование общего торгового, образовательного и культурного пространства.
    Создание агломераций не требует механического объединения населенных пунктов, необязательно создавать единое муниципальное образование, сказано в документе: нужно координировать планы территориального и инфраструктурного развития, предоставить свободный миграционный режим.
    Основа новой экономики — трехмиллионные агломерации, сказано в документе: «Здесь на основе достижения критической массы интеллектуальных ресурсов формируется инфраструктура знаний, реализуется новая модель городского управления и концепция креативного города». В новой модели городского управления будут нужны сити-менеджеры, развитая электронная система взаимодействия, многофункциональные центры предоставления городских сервисов и публичных услуг.

    "Вопросы управления"

    Если агломерации будут развиваться стихийно, то могут возникнуть серьезные риски для государства, создаваться дисбалансы в территориальном развитии, говорится в документе, поэтому ими нужно управлять.
    Но сегодня законодательство не позволяет формировать подобные институты: формирование агломераций противоречит системе межбюджетных отношений. Границы агломерации не соответствуют нынешнему административному делению, будут проблемы с распределением бюджетных денег, говорится в документе.
    Переформатировать бюджет территории нетрудно, говорит бывший член Конституционного суда Анатолий Кононов, если по вопросу агломерации проведен референдум, их образование не противоречит Конституции.
    Агломерации не убьют малые города, пишут чиновники, наоборот, будут способствовать их развитию и созданию новых городов. «Новограды должны быть заново созданными, иметь системно спланированную инфраструктуру с заданными свойствами эффективности: организация транспорта, энергетическая самодостаточность на основе возобновляемых источников энергии, экологическая эффективность, комфортная планировочная структура городского пространства», — говорится в документе. Новограды могут создаваться по инвестиционным проектам малоэтажного строительства на площади 400-450 га, их может быть создано 50.
    Развитие агломераций — естественный процесс во всем мире, говорит директор Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций Марина Удачина, Россия даже с некоторым опозданием присоединяется к нему, а основная задача власти — помогать формировать инфраструктуру точек роста там, где есть объективные предпосылки для формирования агломераций.
    Политолог Евгений Минченко считает, что эта инициатива носит больше предвыборный характер — нужно затеять большую реформу, чтобы продемонстрировать: страна не в застое, движется к чему-то большому и лучшему.
    Группа депутатов ЛДПР внесла в Думу законопроект, позволяющий менять границы региона, если этот процесс инициируют Госдума и Совет Федерации. Сейчас такое решение принимают региональные заксобрания, утверждает Совет Федерации. Человек, близкий к администрации президента, говорит, что до сих пор прецедентов было несколько и все они касались передачи одного муниципалитета: радикальный пересмотр границ законодательством не урегулирован.

    "Ведомости": http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/249680/peredel_rossii#ixzz15dwScU4I


    Кук буре предупреждает всех, что за комментарии, содержащие экстремизм, оскорбления отдельных личностей и социальных групп администрация сайта ответственности не несёт, а написавшие их люди, скорее всего, будут привлечены к ответственности, предусмотренной российским законодательством.
    ПОМНИТЕ! Вы несете ответственность за оставленные отзывы! При добавлении отзыва будет сохранен ip Вашего компьютера. Если хотите оставить отрицательный отзыв, всегда можно подобрать корректные слова.
    Добавить в закладки - | Напечатать | 18 ноября 2010 ---
    Другие новости по теме:


    Комментарии


    Цитировать       автор: Никодим   |   18 ноября 2010 19:29   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    Я так понимаю, размещение на данном ресурсе, данной статьи, является подтверждением поддержки "волками" действующий власти.

    ЗЫ: БОД «Кук Буре» заявляет, что ни при каких обстоятельствах не даст использовать свой ресурс в политических играх для дискредитации нового руководства республики!

    ЗЗЫ: волки воют, караван идет...

    ЗЗЗЫ: грустно(((, нет будущего у башкир...
    * *

    Цитировать       автор: уфа   |   18 ноября 2010 20:42   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    Никодим , а че это тебе грустно-то ? И почему , по-твоему , у башкир нет будущего ? А каким оно должно быть , по-твоему ? Опять , каким-то не таким , как у всей страны ? Опять - особый башкирский путь ? Объясни , может станет понятно , каким оно должно быть , по-твоему - будущее башкир ...
    * *

    Цитировать       автор: апро   |   18 ноября 2010 21:18   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    И у небесных путь один со всеми-к уменьшению наронаселения в солнечной стране. Если только не улетят на свою планету.
    * *

    Цитировать       автор: апро   |   19 ноября 2010 11:46   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0

    А Галин ждет к микрофону все силы башкирского этноса.
    * *

    Цитировать       автор: kagan   |   19 ноября 2010 15:17   |   Зарегистрирован: 12.10.2009  

    Группа: Администраторы
    Публикаций: 1880
    Комментариев: 269
    У Галина уже была такая возможность - собрать башкир.
    * *

    Цитировать       автор: апро   |   19 ноября 2010 15:38   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    Всех не смог-теперь по одному приглашает. ЫЙмыдж подчищает. Выплыл благополучно-рупор получил. а пацаны бегают по повесткам.
    * *

    Цитировать       автор: Скептик USA   |   19 ноября 2010 16:16   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    "Не надо идти против течения — надо развивать большие города и городские агломерации (см. врез)." - бред. Если человек вырос в многоэтажном "курятнике", то он, конечно, не может представить себе иную жизнь :-)
    * *

    Цитировать       автор: Реалист   |   19 ноября 2010 17:05   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    Что-то дерьмецом папахивает, или псиной опять)))
    Азат улым, иди умойся и не вылазий больше на великую "башкирскую" политическую арену!
    Честное слово надоел своей бездарщиной.
    * *

    Цитировать       автор: Скептик USA   |   19 ноября 2010 18:17   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    "Реалист (Сегодня, 17:05)
    Что-то дерьмецом папахивает, или псиной опять)))!" - конечно "папахивает" - это же реалист "вылазиет" :-) Ну так не вылезайте из конуры, меньше запахов будет, "папаша" :=0)
    * *

    Цитировать       автор: хайер-дин   |   20 ноября 2010 00:04   |   Зарегистрирован: 7.10.2010  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 73
    азамат галин - татарин
    внедренный в руководство башкир wink
    * *

    Цитировать       автор: Никодим   |   20 ноября 2010 07:59   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    2 уфа
    ты, за моё настроение не переживай, это первое.
    второе, правильно кстати подметил, у Башкир должен быть особый путь, свой, башкирский. и волкИ вступили на этот путь...как мне показалось по началу, а оказалось не вОлки, а просто марионетки.
    и третье, основное, будущее башкир это сами башкиры: укрепление башкирской семьи, как ячейки общества, приоритет национального языка над пришлым, официальное признание не титульной нации пришлым и временным.
    * *

    Цитировать       автор: Читатель   |   20 ноября 2010 12:33   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    Никодиму.
    "Будущеее башкир .... -официальное признание не титульной нации пришлым и временным." Мыла, что ли наелся? Гнать надо всех с наших земель, и всё! Обнаглели эти пришлые, работают тут, учат. Курай, гады, не слушают и кумысом брезгуют. А мёд наш, между тем, весь съели.
    * *

    Цитировать       автор: Никодим   |   20 ноября 2010 20:10   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    2 читатель
    это тебя похоже досих пор прёт, с детства надышавшимся прелым сИлосом...
    ЗЫ: давай, по существу статьи.
    * *

    Цитировать       автор: Ildar   |   21 ноября 2010 06:24   |   Зарегистрирован: 9.09.2010  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 38
    По существу документа: всё это туфта!
    Власти РФ вконец расписываются в своей беспомощности и никчемности. То же самое и c республиканскими. Шило на мыло поменяли и все рты раскрыли - сейчас с неба манна выпадет, как в Библии.
    Как-то в Учалинском районе я разговаривал с одним доцентом, приехавшим в гости. Он аргументированно доказывал, что лучше плана Жириновского ничего другого нет. Перспектива РФ - это унитарное государство с культурно-национальнвми свободами для нерусских народов. Иначе эти народности, как дети малые, подожгут наш общий дом.
    А нормальным взрослым людям надо жить в хорошем большом крепком доме.
    * *

    Цитировать       автор: хайер-дин   |   21 ноября 2010 09:51   |   Зарегистрирован: 7.10.2010  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 73
    ни один урыс ради процветания и даже ради сохранения башкирской нации пальцем не пошевелит.
    почему башкиры должны жертвовать ради другой нации конкретно урысов своими политическими правами как нации?
    * *

    Цитировать       автор: хаким   |   21 ноября 2010 15:53   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    А вот что на УЖе написал Айрат Дильмухаметов -------------------------Имя: Не заполнено | Логин: Айрат Дильмухаметов
    Номер: 161 | Дата: 21.11.2010 | Комментарии: 0
    Г-да храбрые анонимусы! Не ожидал, что своим коментом вызову у вас такой вой. Некоему анониму Васе (52) отвечаю: похоже "срать - ссать" единственное в чем ты разбираешься, свинья. У остальных же никаких аргументов, одни эмоции. Но факты таковы г-да: 1. Валидов - великий человек. 2.Башкиры в 19г. спасли коммунистов, когда те были в кольце. 3. В.Палагин - красавец, что это признал, хотя думаю, ему это было непросто. ибо великодержавный шовинизм присутствует и у него. Тем не менее. 4. Путляндия объективно катится к 4-й революции. Это не мое желание, это анализ сотен экспертов и предчувствия уже сотен тысяч людей. 5. В ходе этого процесса ВСЕ регионы, а не только Башкирия, будут не только возвращать отнятые метрополией права, но и, наученные горьким опытом, будут брать еще больше, а метрополия будет распадаться. 6. Процесс распада, дезинтеграции и раскардаша приведет к резкой активизации общественных сил, власть будет переходить к радикальным лидерам, имеющим четкую программу действий по всему спектру. И вот скажите мне ,не фыркая как обиженная тюремная дичь, у кого в этих условиях больше возможностей к реализации своего Проекта? Может у вас? Но у вас нет никакого Проекта. У вас нет программ, нет одержимости, вы боитесь смерти, у вас нет людей, нет авторитета. Никого из вас я не видел ни тогда когда накрывал бюллетени Муртазы в 03-м, ни когда мы шли на штурм Муртазы в 05-м, ни когда готовили "мероприятия" в 06, приведшие к вводу ВВ в Уфу. Ни у кого из вас нет судимостей по уважаемым статьям УК РФ 280, 282, 212, 205.2. Никто из вас не жрал баланду, не был в прессхате и никого из вас не уважали одинаково и тюремная администрация. которая многих повидала, и авторитеты, выдержавшие ГОД(!) в ЕПКТ г.Салавата в 2000-х гг. (Знаете хоть, дичь, что означает эта абревиатура?) Я - революционер, человек слова и дела, а вы - овощи, так, кляксы электронные. Поэтому, будет по-моему, а не по-вашему, иншАлла! Да здравствует народно-демократическая ***, и да ускорит Всевышний Аллах ее приход!
    Айрат Дильмухаметов
    * *

    Цитировать       автор: уфа   |   21 ноября 2010 17:43   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    Никодим , а че ты на пртшлом и временном языке тут распинаешься ? Башкирский забыл ? Русские работают за вас , а вы тут о несбыточном мечтаете . Поняли уже все глупость вашу , вон и Айрат дровишек в огонь подбрасывает , и че , думаете , там будут сидеть и ждать , когда вы спички в руки возьмете ... кирдык вашим играм . 20 поиграли - життар .
    * *

    Цитировать       автор: Никодим   |   21 ноября 2010 19:03   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    2 уфа.
    да ты прям, мать Тереза...опять за меня переживаешь, твою мать.
    Ладно поясню, на башкирском нет ругательских слов, поэтому не пишу на нём, а без упоминания матушки выжжж не пойметежжж.

    2 хаким.
    а кто такой А.Дильмухаметов? Он имеет отношении к кураисту Дильмухаметову? Знаю Хамитова, бывшего призидента Рахимова, Сарбаев там вроде премьер был. А ваш Дильмухаметов судя по последнему посту уголовник какой то, даже читаю рецидивист.
    * *

    Цитировать       автор: 000   |   21 ноября 2010 22:54   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    А что, АйДи- не ваш разве? Фули он на УЖ распинается ? Заберите его поскорее!
    * *

    Цитировать       автор: Скептик USA   |   22 ноября 2010 16:32   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    " Перспектива РФ - это унитарное государство с культурно-национальнвми свободами для нерусских народов. Иначе эти народности, как дети малые, подожгут наш общий дом" - скорее всего, этот доцент ни бывал за околицей своего дома. А аргументированно доказывать можно все что угодно. Вопрос только в пределах применимости этих аргументов. ....
    "народности, как дети малые, подожгут наш общий дом" - это вообще-то спорный аргумент. В в начале 90-х, как помнится, с экранов ТВ звучало что-то вроде "союзные республики и автономии - гири на ногах русского народа. Без них мы сразу окажемся в развитом.... (дальше можете прибавить по желанию капитализм/социализм и т.д.) "
    В итоге тройка руководителей "больших" наций с огромным энтузиазмом подожгла наш общий дом - СССР и объявила о днях суверенитета (РФ, Украины, Белоруссии).
    А результат вам известен...... Прежде всего, события 90-х ударили по самим русским.
    Теперь об унитарном государстве: обычно в качестве аргумента в пользу унитарности приводят % соотношение русского/нерусского населения.
    Хотя совершенно упускают из вида факт того, что это соотношение меняется. Причем не в пользу русских. Русские - урбанизированная нация, большинство представителей которых проживает в мегаполисах (об этом и статья :-)). А в городе, при всем желании, больше 2 детей не сделаешь - просто все дорого и некогда :0-( А русская деревня умирает. Например, вокруг Москвы - натуральная пустыня с редкими деревеньками (зачастую заселенная алкашами и пенсионерами), население которых постепенно заменяется иммигрантами со Средней Азии(а их там дофига :-) и разговаривают они на родственных языках, близких к башкирскому и татарскому) , Китая и т.д...
    Вывод?.......
    Если проектировать стабильное и крепкое государство на годы вперед, то нужно учитывать все факты, включая и факт того, что гегемонии русской нации рано или поздно придет конец. То есть фундамент нашего общего государства должен быть универсален. Например, как в США, где нет закона об государственном языке(английский является языком де-факто и вполне может поменяться на испанский в этом столетии).

    То есть, пока у нас есть несколько путей:
    1) предложенный доцентом, но приводящий к краху государственности через несколько десятилетий
    2) оставить все как есть - федерация с национальными автономиями (аналог ЕС), БЕЗ права ВЫБОРОВ органов власти.... конец тоже известен
    3) унитарное ВО ВСЕМ государство: то есть самая большая автономия (русское государство) тоже ликвидируется и присутствует на заднем фоне в виде опций "де-факто"... Учитывая национальные особенности "государствообразующей" нации, этот путь ОЧЕНЬ маловероятен :-)
    4) Опция №2, но с выборной системой.
    При желании можно добавить еще пути.

    Короче, поживем...увидим.



    * *

    Цитировать       автор: Урал   |   3 декабря 2010 00:12   |   Зарегистрирован: --  

    Группа: Гости
    Публикаций: 0
    Комментариев: 0
    Будущего нет у всей России и русских. Народ вымирает, количество русских уменьшается на миллионы. Половина Москвы - из мусульманских народов. Так что Никодим, ты не дальновиден. wink
    * *

    Информация
    Комментировать статьи на нашем сайте возможно только в течении 4 дней со дня публикации.